作者：子非鱼

01 | 长沙“变大”了

关于扩容的话题，本号讨论过多次，上周就写过一篇综合性的文章，明确提出很多城市的扩容梦都碎了，比如西安、武汉、合肥、南昌、太原等城市。

因为 过去几年，中央接连发布的几份重量级文件中，一而再再而三明确强调：

(资料图)

严控省会城市规模扩张。推进超大特大城市瘦身健体，严控中心城市规模无序扩张。

不过在关上一扇门的同时，也打开了一扇窗。不让通过行政区划调整等方式扩容，但允许曲线扩容，也即鼓励搞都市圈、一体化。

在这种背景下，过去两三年官方先后批复了多个国家级都市圈，南京都市圈、福州都市圈、长株潭都市圈、西安都市圈、成都都市圈、重庆都市圈、武汉都市圈、沈阳都市圈，支撑这些中心城市做强做大。

而这些都市圈的规划中，出现最频繁的一个词，便是“一体化”。也即，支持中心城市利用市场化的方式去实现曲线扩容。

西安咸阳争论了二十年的合并，最终只落在了一体化的蓝图上。

而去年国家批复的中部第一个国家级都市圈《长株潭都市圈发展规划》中，“一体化”出现了36次。

最新传来的消息，长株潭都市圈即将实现最关键的一体化突破，交通。

根据湖南当地媒体披露：

湖南省首条跨市城市轨道交通线路——长株潭西环线一期工程已于近日通过载客前“大考”，开通在即。

长株潭西环线一期，从湘潭北站出发，经船形山站、黄家湾站、双湖站、坪塘站、红桥站、桐溪站、大王山站，最终将与长沙地铁3号线对接，实现一线三市跨越。

长沙也将通过这条线路，将株洲和湘潭紧紧拥入怀里，实现曲线扩容，利用轨道打破行政边界，实现变大的夙愿。

02 | 这些城市也“变大”了

长株潭交通一体化，是去年中央批复的《长株潭都市圈发展规划》中，明确提到的内容。文件写到：

科学推进长沙市地铁发展，预留长株潭轨道交通新线接入条件，逐步推动长株潭轨道交通建管养运“一张网”。充分发挥技术、产业等优势，研究推广中低速磁悬浮系统制式的应用，打造长株潭轨道交通特色。

相比于其他城市，长沙走得更快，长株潭西环线一期预计将在6月通车，届时长株潭将成功实现轨道上的都市圈第一步。

其实最早实现轨道上的都市圈，是上海。上海地铁11号线早就延伸到了苏州昆山，花桥、光明路、兆丰路都在江苏境内，这是中国首条跨市地铁。

未来，上海的地铁还将延伸到太仓、嘉兴。

上海之后，是广州。

广佛同城之下，广州与佛山的地铁早就你中有我，我中有你。

目前已经有三条地铁互联互通，分别是 广佛地铁（佛山地铁1号线）、佛山地铁2号线与广州地铁7号线。

而按照广东省的规划，广佛之间未来将有18条地铁线路互联互通。

广州想要在行政区划上吞并佛山，基本不可能，但广州正在用地铁的方式，让佛山变成了自己的后厂和睡城。

正在研究当中的广州地铁28号线将串联广州与珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆7个城市，此外串联广佛的佛山地铁11号线年底将开工。

广州之后，已经成功实现地铁延伸的城市是武汉。

武汉地铁11号线三期葛店段于2021年1月2日开通运营，这是武汉市第一条延伸至市域外的地铁线路，鄂州由此跨入“地铁时代”。作为连接武汉与鄂州的地铁站，葛店南站日均客流最高峰可达到1万人次以上。

此外，武汉在2月份的时候，明确透露：

武汉地铁将延伸到6个城市。这六个城市分别是鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、仙桃。

这条消息，本号当时有撰文分析。

其实所谓的延伸到6个城市，并不是都是地铁延伸，更多的是地铁与市域铁路衔接。

黄石方面： 黄石正谋划对接武汉地铁11号线、13号线，实现武汉、鄂州、黄石城市轨道交通互联互通。

黄冈方面： 武汉至黄冈市域（郊）铁路项目已列入省都市圈市域（郊）铁路线网规划，

咸宁方面： 武汉至咸宁市域（郊）铁路，对接武汉地铁7号线、9号线，利用武咸城际换乘，经乌龙泉、土地堂、安山、山坡机场、梓山湖新城、咸宁北站、浮山后至终点咸宁南站，融入1小时通勤圈，加快推进武咸同城一体化进程。

仙桃方面： 积极谋划仙桃至潜江城际铁路，规划对接仙桃至武汉市域（郊）铁路，主动做好仙桃高新区与武汉轨道交通（地铁）对接前期工作。

孝感方面： 武汉地铁集团与武汉都市圈相关城市正积极沟通对接，共同谋划引领武汉都市圈发展的市域（郊）铁路建设方案。现已与孝感市签订了战略合作协议。

上海、广州、武汉都是已经实现了地铁延伸至周边的城市。未来已经确定要延伸，除了长沙外，还有北京。

北京地铁22号线延伸至廊坊，2025年开通。

此外，还有一些想要延伸的城市。比如深圳、南京。

深圳早就谋划4条地铁延伸到东莞，1条地铁延伸到惠州。但是年初公布的深圳地铁五期规划，外围线路都被砍了，延伸的想法就此搁浅。

03 | 地铁延伸会带来什么影响

做大做强，是每一个城市的夙愿。

过去由于行政区划调整门槛不够严格，已经发生了很多依靠吞并做强做大的事情。

比如合肥瓜分巢湖，成都吞并简阳，济南吞并莱芜，长春吞并公主岭。

但是，由于这种盲目扩张的模式，让很多省会在省内占据的资源首位度过强，让很多省会在省内一柱擎天。

比如成都，GDP占四川省的36.68%。同时成都的GDP是四川第二城绵阳的5.7倍，相当夸张。

数据：各城市统计局；其中西藏的拉萨与昌都未披露2022年GDP，采用了2021年的数据

在这种背景下，官方开始不断强调“严控省会城市规模扩张”、”推进超大特大城市瘦身健体，严控中心城市规模无序扩张“，中心城市的行政扩容梦基本碎了。

相比于行政扩容，其实走都市圈一体化的曲线扩容，对于中心城市其实更有利。

因为，行政扩容虽然扩充了经济、人口版图，却拉低了人均值和地均值。

而走一体化的模式，则没有这种后顾之忧。一体化，不仅有利于核心城市，也有利于周边城市，更有利于都市圈的要素流通。

对于中心城市来说： 地铁延伸其实是中心城市自我壮大的战略考量。

交通一体化是都市圈一体化的基础，因为它是要素流动的基础。一个交通都无法实现一体化的都市圈，追求其他方面的一体化都是妄谈。

通过地铁互联互通，既能加快都市圈内金融、科技、人才、产业等生产要素的互联互通，地铁延伸从另一个角度理解，其实就是中心城市的软性扩张，能够为中心城市储蓄更大的能量。

对于周边城市来说： 拉近了与核心城市的空间距离和心理距离，能够搭上核心城市的发展快车，同时也能够充分利用核心城市的公共资源，为自身服务。

同时也能缓解自身高房价的压力，增加周边城市的购房需求，通过轨道交通，实现卫星城居住，中心城市工作的夙愿。

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