不久前，易到用车创始人周航加盟曹操出行，出任董事长兼任法人。此外，曹操出行内部管理层也进行了大换血。对于曹操出行组织上的变化，资深互联网观察家丁道师认为，这或是公司为适配新时期的发展方向而做准备。

近日，曹操出行被媒体指称，乘客乘网约车6公里被扣费116元 曹操出行司机加了100元精神损失费。据九派新闻报道，目前事情已经解决，平台已经和乘客达成和解。另外，100元附加费早已退还给乘客，并且平台向他补充了一些赔偿费。

在风云变换的网约车领域，面对合规、用户体验、盈利等种种难题，曹操出行还能书写出不一样的故事吗？

频遭处罚合规问题难解？

资料显示，曹操出行成立于2015年，背靠吉利，运营主体为杭州优行科技有限公司，是吉利集团投资的互联网+新能源出行平台。

据媒体报道，曹操出行的创始团队内部早已大换血，原始创始团队基本全部离职。原董事长、吉利科技集团有限公司总裁刘金良在曹操出行的职位从董事长变为董事，吉利控股集团CEO李东辉、曹操出行原总经理董凯楠、董事张毅也已全部退出。

人事动荡的同时，行业已不复当年。如此情形之下，曹操出行却屡因"诱导未取得许可的驾驶员开展非法营运"等原因被罚，曹操是否能顺利度过重资产模式的转型期？

天眼查公开信息显示，截至2022年4月18日，曹操出行母公司杭州优行科技有限公司的司法风险共有1229件，其中，涉诉关系430件，法律诉讼286件。其中"为未取得出租汽车驾驶员证的人员驾驶出租汽车提供营运服务"成为曹操出行被处罚的重要缘由之一。

另外，曹操出行先后四次被政府约谈，最近一次被约谈是2021年11月，深圳市公共交通管理局给出的约谈理由是：线下揽客等多种营销手段，恶性竞争，招募或诱导未取得许可的驾驶员开展非法营运，扰乱公屏竞争市场秩序，影响行业安全稳定，损害司乘人员合法权益。

值得留意的是，据媒体报道，天眼查数据显示，仅11月1日当天，曹操出行新增8条行政处罚信息，罚款金额共计8万元，处罚事由均为未取得出租汽车驾驶员证的人员驾驶出租汽车提供营运服务的违法行为。

据蓝鲸报道披露，一天之内被多次行政处罚是曹操出行的"常态"。

公开资料显示，目前曹操出行上线城市已超50城，而获得网络预约出租汽车经营许可证的城市共19个左右，包括杭州、宁波、南京、北京、深圳等，尚不及上线总城市的一半。

从合规率来看，据全国网约车监管信息交互平台统计，截至2021年10月31日，曹操出行订单合规率仅为61.5%，虽然微增4.4%，但依旧处于较低水平。而2021年南京交通部门公示7家网约车平台在10月18日至31日期间合规化情况，按照订单合规率、车辆合规率、驾驶员合规率综合排名，曹操出行依旧排在倒数。

尽管曹操出行一直在强调要"合规"，还称曹操专车具有成熟的司机培训机制。"曹操学院"将为其提供服务、沟通、急救等职业知识，甚至每一位司机在上岗前，都要接受性格测试。

但据蓝鲸报道，此前，曹操出行的一位司机称，曹操出行平台分很多小公司，比较分散，平时没有那么多培训，只是在微信群里发送一些通知或奖励事宜之类的内容。另一位司机则表示，公司会要求司机在手机上进行相关内容的学习，但不像其他部分网约车平台要求每月线下开会。

网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾曾表示，曹操出行等平台聚集了大量驾驶人员，更应该强化对驾驶员的安全培训。对于平台来说，首先要认识到安全培训的重要性与必要性，其次在实际行动中落到实处，不搞形式主义。

乘客、司机体验如何提升？

2016年，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》的推出，为网约车平台确定了合法地位。一年之内，网约车行业的合规性政策、市场主体同时落地。

以网约车平台激烈争夺的北京市场为例，政策要求司机须持北京户籍及北京市核发的驾驶证件，这意味着合规司机的门槛极高，这意味着只有更专业化、合规化的企业才会拥有更多市场空白可突破。

在强调合规的同时，曹操出行自上线之初就采用"新能源汽车+公车公营+认证司机"的B2C重资产运营模式，车辆采用吉利新能源车，司机统一招募培训。这种重资产的自营模式，优势在于企业对车辆及司机的统一管理，出行的安全性、乘客服务方面有保障。但运营成本的高昂造成了盈利困难，因为曹操出行每年要为每辆车年检并上交运营险。

业界观点认为，这种重资产模式在让其盈利变得遥遥无期，也让司机无法承受相应成本压力。

据中访网财经报道，一位曹操出行的人士表示，"变成营运车辆以后，买保险、报废年限等都会提高平台费用，例如，车辆6年之内驾驶60万公里就会强制性报废，这样司机成本就高了。"

另外，曹操出行对司机佣金比例等方面也做出了调整，近期多次引发风波。据中访网财经信息，调整主要在三个方面：一是抽成比例由原来的20%增加至23%；二是每一笔订单将收取5毛钱的基础信息服务费；三是奖励金政策从24小时内跑满23单调整为4个时段内跑满33单。

报道指出，多位曹操出行司机师傅吐槽称，"平常跑一万块钱还有个五千收入，现在能有个四千就不错了"、" "早上7点到9点完成9单，这是几乎不可能完成的任务。"

另据每日经济报道，曹操出行司机王师傅完成第三单生意后，乘客端显示的支付价格为37.11元，而王师傅司机端显示的收入价格未到28元。"这（跑网约车）不挣钱，每天要跑14个小时，算是入坑了，一天抛去油钱和车钱（流水）剩不了多少。除非油价降到以前（每升）5、6块那样，要不跑完这一年的合同就不干了。"

在乘客端，曹操出行方面亦存在不少问题。据蓝鲸报道，蓝鲸记者在使用曹操出行平台乘车的过程中发现，该平台内置的导航定位不准问题凸显。例如，在某园区门口定位叫车，司机则绕到园区内同方位的某座建筑物处，而当在某商场定位叫车时，导航把司机引导至禁停区域，APP端却没有禁停提醒。

财经网科技留意到，在黑猫投诉平台上，有乘客投诉称"打了车，等了一个小时没来接，客服直接中断联系""曹操出行在我完成支付后一直发送未支付信息甚至打电话""曹操出行平台乱定位接送地址""曹操出行随意扣取取消行程费用"等。

截至2022年4月20日，黑猫投诉平台上有关于曹操出行的投诉多达3228条。

陈礼腾对媒体表示，用户体验的提升需要基础设施的不断升级，通过技术迭代、软件升级提供更加精准的服务，此外还需加强驾驶员的服务意识培养，定期人员培训等。

未来出路在哪里？

或许是看到了重资产可能带来的种种问题，从2019年2月开始，曹操出行开始尝试扩展顺风车、代驾等业务，但业界认为，在滴滴常年占主导地位的C2C领域，曹操至今没有存在感。

去年3月之后，曹操出行还陆续上线了多款换电车型，希望通过这种运营效率更高、运营成本更低的定制车型来抢占市场份额。不过，业内观点认为，换电模式背后还是高投入风险，尤其目前换电站的建设成本并不低。

另外，曹操出行还将同城O2O电商引入出行平台，背后是用户出行-积攒里程数-换取电商折扣的业务设计。业界认为，这需要占据足够的份额并维持较高的用户粘性，才能向电商业务输送用户流，倘若没有补贴政策，用户忠诚度或大幅衰退。

目前，从曹操出行方面给出的数据来看，在已有运营的62个城市中，约两成城市达到20%市场份额。如果想突破20%的生死线，意味着市场费用规模将扩大，短期内难以盈利。

一方面，整个网约车市场面临着客单价增长的天花板，网约车单笔订单的价格必然严格遵循某个特定的消费水平；另一方面，平台的抽佣比例也存在上限，平台对司机利润挤压过度会导致运力流失。

这意味着，单凭网约车业务，曹操出行很难完成盈利的目标。此前，滴滴在"失语"阶段，给各网约平台留下窗口期，如何在窗口期内找到可行的商业模式，这是曹操出行需要解决的问题。

如今，还有更多的公司在涌入网约车市场。全国网约车监管信息交互平台的统计信息显示，今年3月全国环比又新增了4家网约车平台公司，2月增加数为3家、1月增加数为2家，而去年全年的新增数为44家。截至3月底，已有267家网约车平台公司取得网约车平台经营许可。

在行业竞争越发激烈的当下，合规率、用户体验、盈利模式等等都是曹操出行亟待解决的问题。想要留住司机和用户，或许正如陈礼腾此前所言，各网约车平台在争夺市场份额时切忌"舍本逐末"，不论在合规性上还是用户服务体验上需下足功夫。

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